Serge CORDELLIE
Le vote des agriculteurs aux élections professionnelles 1983-200
Eric DUBOIS François FACCHINI Martial FOUCAUL Abel FRANÇOIS
Un modèle explicatif du vote FNSEA aux élections des Chambres d'agriculture départementales (1995-2001
Xabier ITÇAIN
La représentation agricole en débat Le cas du Pays basque françai
Denis PESCH
Fondement et mécanismes de l’influence des céréaliers au sein du syndicalisme agricole en Franc
Valérie Bernardi Jean-Pierre Boino
L’action des syndicats agricoles en faveur de l'installation dans les Commissions départementales d’orientation agricol
Jean VERCHERAN
Analyse économique du syndicalisme agricole
Une typologie comparative à partir des défaillances de marché
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Bernard Roux
Editorial
Il est de tradition que notre revue donne un prolongement aux colloques que la SFER organise, en publiant une sélection des communications qui y sont présentées. C'est le cas aujourd'hui avec le colloque sur le syndicalisme agricole , tenu à Bordeaux en 2007, en partenariat avec Spirit CNRS et Sciences Po Bordeaux. Economie Rurale le fait d'autant plus volontiers que le thème du colloque renvoie à un domaine que la revue a peu couvert au cours des dernières années, alors que son étude demeure d'un grand intérêt pour la compréhension du monde agricole et rural.
Un dossier de cinq articles, préparé par François Facchini (Université de Reims et CES LAEP Paris I) et Raul Magni-Berto (Spirit CNRS/Science Po Bordeaux) offre ainsi une large gamme de résultats de recherches issues de travaux d'économistes, de sociologues et de politologues. A travers ces travaux, le syndicalisme agricole est abordé sous divers angles. Une première entrée, tout à fait opportune lorsqu'on s'intéresse à la société agricole, est celle des élections aux Chambres d'agriculture. Analysant les résultats des élections les plus récentes (2007) un premier travail permet de constater une augmentation de la participation, expliquée par la diversité de l'offre syndicale qui reflète l'hétérogénéité de l'agriculture française, issue autant de ses structures que de sa sociologie et de ses options politiques. Un deuxième travail, portant sur ces mêmes élections à des dates antérieures (1995, 2001), réalisé à l'aide des méthodes de l’économie du vote sur le cas de la FNSEA, met en évidence que les variations de revenu des exploitations agricoles ainsi que le nombre de nouvelles installations influencent positivement les suffrages du syndicat. Enfin, le faible niveau de participation lors de ces élections a donné un avantage réel pour la FNSEA.
Parmi les facteurs de différenciation de l'agriculture française figure le fait régional. Particulièrement fort en Pays basque français, où il est étudié dans le troisième article, il explique l'émergence d'une représentation institutionnelle originale du secteur agricole, la Chambre de développement agricole et rural du Pays Basque, vécue par certains comme une concurrente illégitime de la Chambre d’agriculture départementale. Dans la même veine du fait régional, un autre travail s'attache à démontrer l'implication des syndicats dans la mise en oeuvre locale des politiques agricoles, notamment les mesures en faveur de l'installation des jeunes agriculteurs. Enfin, élargissant le domaine des études présentées dans ce dossier, un article porte sur l'un des syndicats sectoriels les plus influents de France, l'AGPB (Assiociation générale des producteurs de blé).
Un article séparé du dossier mais lié au thème du syndicalisme agricole, dû à Jean Vercherand , enrichit ce numéro d'Economie Rurale par son approche comparative entre syndicalisme salarié et syndicalisme agricole. Il montre que les asymétries de rapports de forces jouent dans les deux cas pour expliquer les fonctions syndicales de défense d'acteurs en position d'infériorité, de régulation sociale et de proposition politique.
Enfin, ce numéro rend hommage à Josph Klatzmann, disparu dernièrement, qui a occupé le poste de président de la SFER de 1987 à 1991. Ingénieur agronome, il avait complété sa formation par des études économiques et statistiques. Professeur à l'Institut national agronomique depuis 1965 jusqu'à sa retraite, Directeur d'études à l'École Pratique des Hautes Etudes devenue, en 1975, l’École des hautes études en sciences sociales (EHESS), la question de la faim dans le monde aura été un thème central de sa pensée et de son action, notamment dans le monde agricole et auprès des pouvoirs publics.
Résumés
Serge CORDELLIER
Le vote des agriculteurs aux élections professionnelles 1983-2007
Comment interpréter l’évolution du vote des agriculteurs aux Chambres d’agriculture depuis qu’il a été mis fin au monopole syndical, au début des années 1980 ?
L’article en propose un commentaire sociologique. Il analyse les profondes mutations du corps électoral résultant des évolutions socio-démographiques. Puis, après avoir qualifié les déplacements successifs des votes, il avance des hypothèses d’interprétation en examinant les différents programmes et argumentaires électoraux et le rapport des agriculteurs à leur métier, leurs conceptions pour l’exercer, l’évolution des modèles professionnels.
MOTS-CLÉS : Chambres d’agriculture, Syndicalisme agricole, Profession agricole, Elections professionnelles agricoles, Représentativité syndicale
Eric DUBOIS François FACCHINI Martial FOUCAUL Abel FRANÇOIS
Un modèle explicatif du vote FNSEA aux élections des Chambres d'agriculture départementales (1995-2001)
Cet article se présente comme une extension du champ de l’économie du vote au domaine encore inexploré des élections professionnelles. A partir d’une analyse des suffrages obtenus par la FNSEA aux élections des Chambres d’agriculture départementales de 1995 à 2001, les auteurs mettent en évidence plusieurs résultats. Il apparaît notamment que les variations de revenu des exploitants agricoles ainsi que le nombre de nouvelles installations influencent positivement les suffrages du syndicat, attestant ainsi d'une dimension égotropique et sociotropique du vote. De plus, le soutien apporté à la fédération nationale varie selon le type de production agricole. Ainsi, la FNSEA réalise de meilleurs scores dans les territoires de culture betteravière alors que les zones de culture céréalière n'expriment aucun penchant particulier pour ce syndicat. Enfin, le faible niveau de participation lors de ces élections donne un avantage réel à la FNSEA.
Mots-clÉs : Economie du vote, Fonction de vote, Elections professionnelles, Agriculture
Xabier ITÇAINA
La représentation agricole en débat
Le cas du Pays basque français
En Pays basque français, les débats autour de la représentation institutionnelle du secteur agricole se sont constitués en problèmes publics, mettant aux prises l’ensemble des acteurs du territoire. Ces controverses se sont cristallisées autour de l’installation en 2005 d’une Chambre de développement agricole et rural du Pays Basque, vécue comme un instrument de régulation alternatif par certains, comme une concurrente illégitime de la Chambre d’agriculture départementale par d’autres. L’auteur retrace ici la genèse de la question agricole sur ce territoire, avant d’interroger sa politisation contemporaine.
MOTS-CLÉS : Agriculture, Syndicalisme, Pays basque français, Politisation, Territoire
Denis PESCHE
Fondement et mécanismes de l’influence des céréaliers au sein du syndicalisme agricole en France
L’association des producteurs de blé en France est née entre les deux guerres pour défendre les intérêts de grands producteurs du bassin parisien, fortement spécialisés et bien insérés sur les marchés. Ces producteurs ont su s’engager dans le fonctionnement du marché du blé (création de coopératives, instances de régulation du marché) mais aussi développer une action technique, après 1950, en direction des producteurs moins performants d’autres régions. Ces éléments combinés à la mise sur pied d’un système de financement propre leur a permis d’exercer, au sein du syndicalisme agricole général, une influence significative sur les politiques agricoles depuis plusieurs décennies. Les crises de politiques agricoles depuis les années 1980 remettent en question partiellement les alliances passées au sein du monde agricole : les céréaliers tendent à développer des stratégies plus ciblées et diversifiées.
Mots clés : Syndicalisme agricole, Céréaliers, Politiques publiques agricoles
Valérie Bernardi Jean-Pierre Boinon
L’action des syndicats agricoles en faveur de l'installation dans les Commissions départementales d’orientation agricole
Depuis les années 60, les syndicats agricoles ont participé à la définition et à l'application de la politique agricole. Cet article présente le poids et le rôle des syndicats dans la politique départementale d'installation des jeunes agriculteurs à travers un comparatif de leur action dans six départements et les éléments de leur efficacité par l'analyse du fonctionnement des CDOA. Il montre que le contrôle des structures est un outil efficace s'il est utilisé : là où le taux de renouvellement des exploitations agricoles est le plus élevé, le seuil fixé pour demander l'autorisation d'exploiter est bas et le syndicalisme majoritaire mobilise ses relais locaux pour détecter les jeunes agriculteurs à la recherche de foncier.
MOTS-CLÉS : Syndicats agricoles, Commissions départementales d'orientation agricole, Exploitation agricole , Jeunes agriculteurs, Installation, Contrôle des structures
Jean VERCHERAND
Analyse économique du syndicalisme agricole
Une typologie comparative à partir des défaillances de marché
L’objet de cet article est de spécifier, du point de vue de l’analyse économique, les raisons d’être du syndicalisme agricole et des actions qu’il conduit, en comparaison avec les autres syndicalismes, en particulier salarié. On est parti du principe suivant : si les rapports d’échange étaient constamment optimaux, le syndicalisme, en tant que « défense des intérêts », serait inutile et donc inexistant. On s’est donc attaché, sur la base des rapports d’échange problématiques, voire conflictuels, que l’on peut rencontrer dans l’agriculture, à analyser et à caractériser les défaillances ou les distorsions des marchés qui peuvent expliquer ce syndicalisme agricole et ses actions.
Mots-clés : Théorie du syndicalisme, Défaillances de marché, Marché du travail, Marchés agricoles, Droit
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