SOMMAIRE

JEUDI 11 MARS 2010

09H00 - Accueil et émargements des participants

09h30 - Ouverture du colloque par Olivier FARON, directeur de l'E.N.S. Lettres et Sciences humaines et Jacques RÉMY, président de la SFER

Présentation du colloque par Marc GUÉRIN, président du comité d'organisation

10h00 - Intervention de Konstandinos MATTAS, Professeur d'Économie, Responsable du projet européen (7e PCRD) TEAMPEST Departement of Agricultural Economics and Policy, School of Agriculture Aristotle University of Thesslonski. (L'intervention se fera en Anglais)

Intervention de Martin BORTZMEYER Chef du bureau Agriculture au Commissariat Général au Développement Durable (MEEDDM)

Intervention de Philippe REULET (DGAL / SDPV MAAP)

10h45 - Pause

11h15 - Table ronde sur les objectifs de réduction et mesures.

Président : Philippe VERVIER, directeur du Groupement ECOBAG Directeur de Recherche au CNRS

Participants : représentant(e) de MEEDDM; Jean-Charle BOCQUET (UIPP), Marc PEYRONNARD (FRAPNA,), Emmanuelle SOUBEYRAN ((MAAP); sous directrice de la qualité et de la protection des végétaux à la DGAL), Jean-Marc FRAGNOUD (président de la commission environnement de la Chambre régionale d'agriculture Rhône-Alpes, et vice-président du CA de l'agence de l'eau R&M)

12h45 - Déjeuner libre

14h30 ATELIERS

Thème I : Les effets sanitaires et environnementaux des pesticides : analyse épistémologique et sociologique de la controverse

Président :

Discutant : Denis SALLES (Cemagref Bordeaux)

- " Un festin empoisonné" ? : Les controverses sur le effets environnementaux et sanitaires des pesticides en France dans les années 1950, 1960, 1970 - Nathalie JAS, EST-GHDSO, (Université Paris XI et Unité RITME, INRA)

- Viticulteurs et techniciens viticoles à l'épreuve de la exposition aux pesticides - Christian NICOURT et Jean-Max GIRAULT, (INRA - SAE2 - UR 1216 RITME)

- Connaissance et perception du risque des arboriculteurs lié à l'utilisation des produits phytosanitaires - S.GRIMBUHMER (Cemagref d'Antony, unité de recherche TSAN et E.HUGO.,( Cemagref de Clermond-Ferrant, (Unité de recherche TSCF))

- De la "crise" du Chlordéconne à la biographie d'un pesticide - Mathieu FINTZ, (AFSSET)

-Débat public sur les pesticides, les OGM et le bio : les reconfigurations récentes des controverses (1995-2008) - C.LAMINE, INRA AgroParisTech; G.TÉTART, EHESS et F.CHATEAURAYNAUD, MSH;

Thème II - Les reponses techniques opérationnelles et leurs incidences économiques sur la production

Président : Maryline FILIPPI (ENITAB)

Discutant : Gérard CHUZEL (Cemagref)

- Pour une approche intégrée de la réduction des pesticides en viticulture - Jean-Marc BARBIER, (UMR951 Innovation, Montpellier SupAgro, INRA, CIRAD Campus de la Gaillarde); Bernard DEL'HOMME, Maryline FILIPPI, Adeline UGAGLIA, (Université de Bordeaux, USC 2032 GAIA INRA-ENITAB, ISVV)

- Vin et environnement : Comment réduire les quantités de pesticides utilisés en viticulture ? P.BAZOCHE, P.CARTOLARO, B.DEL'HOMME, L.DELIERE, J.P GOUTOULY, B.LEGER, P.LEROY,O.NAUD, L.G SOLER, A UGAGLIA . (INRA-ALISS UR 1303, Ivry sur Seine; UMR Santé végétale INRA-ENITAB, ISVV - IFR103, Bordeaux; Cémagref - UMR ITAP, Montpellier).

- Politiques publiques et déduction de l'usage des pesticides : la politque de vulgarisation auprès des agriculteurs familiaux dans le Nordeste du Brésil - Eline de Carvalho Noya (Docteur en sociologie, chercheuse à l'Instituto Agronomico de Pernambuco, IPA), Bernard ROUX (ingénieur agronome, docteur en économie, chercheur au CESAER/ENESAD Dijon), Geraldo Majella BEZERRA LOPES (PhD Agricultural Systems. Agricultural Researcher à l'IPA), Elizabeth ARAUJE MARANHAO (Docteur en entomologie, chercheuse attachée à l'IPA).

Thème III : Les incidences possibles de la réduction des pesticides sur le commerce et sur la consommation

Président : jean-Pierre TILLON (In vivo)

Discutant : Claire DELFOSSE (université de Lyon 2) et Sylvain ROUSSET (Cémagref)

- La qualité environnementale des vins : différenciation ou conventionnalisation ? - G.TEIL, (INRA SAD APT); S.BARREY, (CERTOP, Université de Toulouse le Mirail)

- Analyse des interactions entre offre et demande sur le marché des pesticides - Adélaïde FADHUILE *, Stéphane LEMARIE **, Alain PIROTTE*, (*ERMES (EAC 7181 du CNRS), Université Panthéon Assas Paris, ** UMR GAEL, INRA - université Pierre Mendès France)

- L'évolution de l'offre de pesticides en France depuis 1980 - Délia BAGHDASARYAN. Nathalie BELLON; Stéphane LEMARIÉ et Damien ROUSSELIERE, (UMR GAEL, INRA Université Pierre Mendès France)

Thème IV - Les politiques d'incitation et d'accompagnement

Président : Jean-François BASCHET (MAP)

Discutant : Alain CARPENTIER (INRA Rennes)

- Un cadre d'aide à la décision pour choisir entre les mesures visant à réduire les pollutions : - Une approche Coût Efficacité spatialement distribuée - JM LESCOT; P.BORDENAVE; K.PETIT (Cemagref Bordeaux, Unité ADBX)

- Territoires et acteurs de territoires pour la mise en oeuvre des des dispositifs agro-environnementaux : Exemple de la lutte contre la pollution des eaux par les pesticides en Aquitaine - A.GASSIAT; F.ZAHM et A.HARREAU, (Cemagref Bordeaux, Unité ADBX)

- L'incitation aux "pratiques améliorées" dans la conduite des traitements phytosanitaires agricole : action collective et pratiques individuelles au prime d'une analyse sociologique et économique - A ROUSSIER, D.BUSCA, F.CARPY-GOULARD**, A.DUMONT **, D.SALLES *** (*ATER, Centre d'Étude et de Recherche travail Organisation Pouvoir (CERTOP), UMR CNRS 5044, Université Toulouse 2 Le Mirail, *** École d'ingénieurs de PURPAN (El-Toulouse), ***Cemagref Bordeaux, Unité ADBX)

16h30 PAUSE

17h00 Table ronde sur les pratiques des exploitants et la régulation locale.

Président : Jacques RÉMY (INRA MONA Ivry)

Participants : Jean-Pierre TILLON(In Vivo); Laurent VERDIÉ (Agence Adour Garonne), Jean-Paul BORDES (ARVALIS); un(e) représentant(e) régional(e) de la FNAB, Yves FRANCOIS (Vice-président de la commission environnement de la Chambre régionale d'agriculture de Rhône-Alpes et président de la commission environnement de la Chambre départementale Agriculture de l'Isère et de TERRE et EAU 38), Philippe CROZIER (Chambre d'Agriculture de Saône et Loire), Éric MAGNET (président de la FRCUMA)

18h30 BUFFET

VENDREDI 12 MARS

08h45 Intervention de Jean-Pierre BUTAULT (INRA Nancy)
L'utilisation des pesticides en France : État des lieux et perspectives des réduction

Co-auteurs : N.DELAME, F.JACQUET, P.RIO, G.ZARDET, C.A DEDRYVER, T.VOLAY, C.GARY, L.GUICHARD, M.PITRAT, B.SAUPHANOR - (INRA - DS Environnement, écosystèmes cultivés et naturels)

09h20 ATELIERS

Thème II a Les réponses techniques opérationnelles et leurs incidences économiques et sociales sur la production

Président :Séverine BROYER (Chef de projet surveillance biologique du territoire, Chambre régionale d'agriculture de Rhône-Alpes)

Discutant : Ramon LAPLANA (Cemagref)

- Projet TICSAD - Les technologies de l'Information et de la Communication au Service d'une Agriculture Durable - Ray AIT OUMEZIANE - Chambre Régionale d'Agriculutre Languedoc-Roussillon, Christel CHEVRIER (Chambre Régionale d'Agriculutre Languedoc-Roussillon), Laurent SCHEYER - Cemagref (UMR ITAP - Montpellier - France et EPLEFPA MOH- Établissement d'enseignement agricole de Montpellier)

- Analyse et modélisation des systèmes d'information en protection des cultures - Marie-Angelina MAGNE, Yolande CHILIN CHARLES, Vincent SOULIGNAC, (Cemagref Clermont-Ferrand)

- Simulation des seuils de rentabilité économiques de la méthode d'application localisée des doses de pesticides à l'échelle de l'exploitation pour des systèmes de grande culture en Haute-Normandie (France) O.BOURGAIN et J-M LLORENS (ESITPA, Mont-Saint-Aignan)

Thème II b Les réponses techniques opérationnelles et leurs incidences économiques et sociales sur la production

Président : Jean-Pierre BUTAULT (INRA Nancy)

Discutant : Florence JACQUET (INRA Grignon)

- Quels déterminants institutionnels et organisationnels de la diminution de pesticides dans la bananeraie antillaise ? - Ludovic TEMPLE, (UMR MOISA); BONIN Muriel, (UMR TETIS); Marc DOREL, (UPR Systèmes bananes et ananas); Marie HOUDART, (Cemagref)

- Les apprentissages des agriculuteurs dans les changements de pratiques conduisant à la réduction d'utilisation de pesticides dans la période 1990-2008 : Cas de deux zones de grandes cultures en Indre et Seine-et-Marne, Emilia CHANTRE *, Marianne CERF **, Marianne LE BAIL*, (*AgroParisTech, UMR 1048 INRA - AgroParistech SAD-APT, ** INRA, UR SenS, IFRIS.)

- "Rôle de l'apprentissage collectif dans l'adoption de pratiques agricoles visant à réduire l'utilisation de pesticides : une approche par les coûts de transaction" - Geneviève NGUYEN (Maître de conférence en économie, Université de Toulouse), Charilaos KEPHALIACOS (INP-ENSAT, Professeur en économie, Université de Toulouse, ENFA) , Henri TAVERNIER(Étudiant de l'EI PURPAN)

10h50 PAUSE

11h00 : Séance plénière

Intervention d'une représentant de Coop de France

Intervention de Jérôme COPALLE (sous-directeur adjoint de l'innovation - Direction générale de l'enseignement et de la recherche - les besoins en recherche en matière de réduction des pesticides).

11h45 ATELIERS

Thème IV Évaluations des politiques

Président(e) : Dominique VOLLET (Cemagref Clermont-Ferrand)

Discutant : Stéphane LEMARIÉ (Cemagref)

- Utilisation des pesticides et économie de la production agricole : Une synthèse critique de la littérature - A.CARPENTIER, (INRA, UMR Smart, rennes; ENSAI, Rennes)

- Coût, transaction et adoption des contrat agro-environnementaux : le cas des MAE territorialisées à enjeu "eau" en Poitou-Charentes - sylvain ROUSSET, (Unité de recherche ADBX)

- La qualité de l'eau, enjeu de redéfinition des pratiques agricoles : entre injonction étatique et accompagnement territorial. - Aurélie CARDONA, (doctorante EHESS - INRA SAD), Claire LAMINE,( sociologue, Inra Eco-Innov)

Thème IV Analyse des politiques et mesures des effets

Président :

Discutant(e) : Nadine TURPIN (Cemagref)

- Réduction des pesticides en grandes cultures : l'estimation quantile des coûts unitaires en traitements phtosanitaires par grandes cultures et le lien avec l'indice de fréquence de traitement - Dominique DESBOIS, (UMR Économie Publique, INRA- AgroParisTech et Service de la Statistique et de le Prospective), Jean-Pierre BUTAULT (UMR Économie Publique, INRA AgroParisTech); Yves SURRY, (SVERIGES Iantbrusuniversitet - Uppsala)

- La réduction des pesticides en grandes cultures : Résultats d'un modèle de simulation sur les données d'expert - Florence JACQUET*; Jean-Pierre BUTAULT*; Laurence GUICHARD**, (* UMR Économie Publique, INRA AgroParisTech, **UMR Agronomie, INRA AgroParisTech)

- Dispositions à payer des consommateurs pour des engagements environnementaux en viticulture : Une évaluation en situation expérimentale - P. BAZOCHE, C.DÉOLA, L.G SOLER, (INRA, uNIT2 DE RECHERCHE ALISS 1303)

13H15 CLÔTURE DU COLLOQUE

QUESTIONNEMENT

Les effets sanitaires et environnementaux des pesticides : analyse épistémologique et sociologique de la controverse

Les effets des pesticides sur la santé humaine (des utilisateurs comme des consommateurs) et sur le patrimoine naturel (eau, sol, biodiversité) demeurent des objets controversés. Les preuves de nocivité sont avérées uniquement pour quelques matières actives. La nature, les principes, les types de formulations mises en vente et l'usage très différenciés des pesticides varient selon les systèmes de production végétaux et animaux. La crédibilité des informations dans ce domaine reste d'ailleurs sujette à polémique.

Plutôt qu'un examen technique de l'ensemble des effets, les communications attendues devront traiter de l'analyse sociologique et épistémologique des controverses en précisant quels sont les principaux points d'accord et de désaccord entre les diverses parties prenantes. Pourquoi et comment la question des pesticides agricoles a-t-elle été portée à l'agenda politique français et européen ?

Quelles sont les principales sources de divergence dans les positions et les représentations des divers acteurs ? Comment sont élaborées, interprétées et reçues les nouvelles normes par les différentes parties prenantes ?

Les réponses techniques opérationnelles et leurs incidences économiques et sociales sur la production

L'atteinte des objectifs de réduction et l'adoption de normes restrictives conduisent à s'interroger sur l'évolution des modes de production et leur capacité d'adaptation. Quelles sont les alternatives techniques envisageables (notamment l'agriculture de précision, l'agriculture biologique et l'agriculture intégrée, le rôle de la génétique dont les OGM) ?

Avec quels outils et selon quels critères (modèles, indicateurs) peut-on les comparer (en termes de rendement, de qualité des produits) ? Quelles seront les incidences sociales et économiques tant à l'échelle des exploitations agricoles (organisation, investissement, revenu) que des fournisseurs et des principales filières de production (rendement, compétitivité, géographie de la production) ? Quelles sont les modifications introduites dans le métier d'agriculteur, son image sociale, le rapport de l'agriculture aux territoires ? Quelles sont les ressources mobilisées dans les dynamiques de transformation des agricultures candidates ?

Les incidences possibles de la réduction des pesticides sur le commerce et sur la consommation

L'évolution de la législation sur les pesticides et les conditions d'application différenciées ont des conséquences sur les échanges de produits agricoles internationaux. De plus, l'aspect des produits, en particulier des fruits et légumes pouvant être modifié, la réduction des pesticides induit également des conséquences sur le comportement du consommateur et en termes de marketing.

Quels sont les effets possibles sur la concurrence interrégionale et internationale en raison de l'incidence sur les prix et les volumes (hausse des coûts de production, durcissement des normes sanitaires aux frontières) ? Quels sont les effets sur le comportement du consommateur ? Comment le marketing peut-il accompagner cette évolution ?

Les politiques d'incitation et d'accompagnement

La norme environnementale étant fixée par la législation, l'enjeu des politiques publiques est d'assurer l'effectivité de cette mesure, de limiter les stratégies de contournement, d’éviter certains effets négatifs, d’améliorer son impact social, sachant que toute politique environnementale a nécessairement des incidences redistributives.

A-t-on la possibilité de pratiquer une approche coût/bénéfice pertinente de la politique sanitaire que représente la réduction des pesticides ? Quelles sont les modalités et la portée de différents instruments économiques d'intervention (taxation uniforme, modulée, marché de droits), formes volontaires, mécanismes assuranciels et leur articulation avec la réglementation ? Comment les mesures de réduction prennent-elles en compte certaines particularités du territoire comme la présence d'aires de captage d’eau potable ou de zones naturelles ? Plus globalement , quel est le degré de territorialisation de ces politiques ? Quel peut-être le rôle des organisations territoriales et sectorielles susceptibles de favoriser l'efficacité de la politique publique ? Quel est le rôle du conseil agricole dans les changements de pratiques ? Comment ces mesures prennent-elles en compte le consommateur ? Quelle est la cohérence de la politique de réduction des pesticides par rapport aux autres politiques environnementales, aux politiques de développement rural, à celles relatives à la sécurité alimentaire qualitative et quantitative ? De manière générale, quels sont les enseignements à tirer d'expériences conduites dans d'autres pays ?